本网讯(通讯员许晓丹) 8月4日，由武汉大学社会保障研究中心组织撰写的《中国社会保障改革与发展报告2012》在武汉正式发布，报告为中国社会保障体系面临的风险提出了应对措施。
全国总工会书记处书记李滨生主持发布会，人力资源和社会保障部社会保障能力建设中心主任、党委书记王玉君，武汉大学党委副书记骆郁廷，国家税务总局司长贾绍华等出席。
该报告是教育部哲学社会科学系列发展报告首批建设项目“中国社会保障改革与发展报告”的重要研究成果，由武汉大学社会保障研究中心承担，来自中华全国总工会、国家人力资源和社会保障部、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、暨南大学、军事经济学院等部门和高校的众多专家学者共同攻关完成。
报告以“风险管理”为主题，共分为九部分，包括总报告“社会保障风险及其管理”，以及“社会福利”、“社会救助”、“新型农村社会养老保险”、“医疗保险和工伤保险”、“青年就业”、“军人社会保障”、“社会保障基金管理”七个分报告和附录。总报告系统地阐述了社会保障风险的范畴与本质、意义与功能、基本原则、流程与方法等基本理论问题，提出了全面提高我国社会保障风险管理水平的基本思路和具体措施。分报告则重点研究中国社会保障体系下七个重要领域面临的风险及应对措施。
社会保障研究中心主任邓大松教授认为，中国社会保障面临的风险有社会保障制度设计、制度运行，以及政治、经济、军事、自然灾害等构成的外部风险等。其中，最大风险为社会保障基金风险。他指出，社会保障制度运行要靠社会保障基金运行。基金雄厚，社会保障制度运行才有保障。
邓大松介绍，该报告提出了一系列重要的研究结论与政策建议，如结合国际经验与中国国情，提出提高全民风险及防范意识，组建社会保障基金监督管理委员会；建立社会保障风险管理信息系统，建立社会保险精算制度等；提出加快建立完善适度普惠型社会福利制度，构建综合型、公平性、多元化的社会救助制度；对于新型农村社会养老保险，提出要建立科学、正常的基础养老金调待机制，落实好“多缴多补”、“长缴多补”的财政补助政策等。
据了解，作为国家“985”工程社会保障研究创新基地和教育部人文社会科学重点研究基地，武汉大学社会保障研究中心一直致力于社会保障理论与中国社会保障制度研究，承接了国家自然科学基金、国家社会科学基金以及教育部、各级政府部门、国内外研究机构和组织等方面的大量研究课题。
(供图：武汉大学社会保障研究中心 编辑:付晓歌)
